1 октября 2019 года вступил в силу так называемый закон о цифровых правах. В его рамках в Гражданский кодекс РФ внесён ряд поправок, которые должны помочь в регулировании рынка цифровых объектов (токенов), big data и обеспечении условий для совершения и исполнения сделок в цифровой среде (смарт-контрактах). Цифровые права теперь включены в список имущественных прав, и в ГК РФ появилась новая статья 141.1 о цифровых правах. Техническая сторона вопроса в новом законе не затрагивается, а вводит в Гражданский кодекс лишь базовые понятия.
Цифровое право
Согласно новому закону, цифровое право - это совокупность электронных данных, которая удостоверяет права на такие объекты гражданских прав, как вещи, иное имущество, результаты работ, оказание услуг и исключительные права. Фактически цифровым правом можно считать токен. Цифровыми правами признаются права, соответствующие правилам информационной системы. Информационная система должна соответствовать признакам, установленным законом. В первоначальной редакции закона указывалось, что такая информационная система должна быть децентрализованной, но позже это указание убрали, расширив сферу применения закона.
Работа с объектами цифрового права возможна только в информационной системе без вмешательства третьих лиц, например, с помощью блокчейна. Распоряжение цифровым правом “только в информационной системе” означает, что его нельзя вывести за рамки этой системы, и передавать право, отдавать в залог, обременять можно только в информационной системе по её правилам.
Обладатель цифрового права, то есть лицо, которое может им распоряжаться, определяется по правилам информационной системы. Для перехода цифрового права на основании сделки не нужно согласие лица, обязанного по этому цифровому праву. Обязанное лицо - это тот, кто несёт обязательства по цифровым правам перед их владельцами. Например, обязанное лицо по ценной бумаге - это юридическое или физическое лицо, которое выпустило эту ценную бумагу. Многие криптовалюты этому пункту статьи о цифровых правах не соответствуют, так как у них нет обязанного лица.
Цифровые права можно продавать и покупать по общим правилам купли-продажи. Виды цифровых прав должны быть в будущем установлены в другом законе, “О цифровых финансовых активах”.
Сделки и смарт-контракты
Теперь сделки, совершённые с помощью электронных и других технических средств, приравниваются к письменным сделкам. Вместо подписи можно использовать любой способ, с помощью которого можно будет достоверно определить волеизъявителя. Например, это можно будет делать с помощью кнопки на сайте, если описаны условия этого. При этом обязательно должна быть возможность воспроизвести содержание сделки в неизменном виде на материальном носителе.
Смарт-контракт - это сделка, выполняемая с помощью блокчейна без участия посредников. Это компьютерный алгоритм, обеспечивающая автоматическое исполнение условий сделки при наступлении определённых событий. Например, смарт-контракт - это списание с банковской карты автоплатежа за мобильную связь. При этом смарт-контракты считаются не сделкой, а выполнением условий уже заключённой сделки.
Отдельно вносятся поправки в третью часть Гражданского кодекса, устанавливающие, что составлять завещание с помощью электронных и других технических средств нельзя.
Big data и электронное голосование
Понятие “big data” законом не вводится. Появляются только требования к договору об оказании услуг по предоставлению информации. В Гражданском кодексе появляется статья 783.1 “Особенности договора об оказании услуг по предоставлению информации”. Согласно этой статье, в таком договоре может быть предусмотрена обязанность не совершать в течение какого-либо периода действий, которые позволят третьей стороне получить предоставляемую информацию.
Про электронное голосование тоже сказано немного. Теперь на собрании гражданско-правового общества может проводиться заочное голосование с помощью электронных и иных технических средств.
Что дальше?
“Закон о цифровых правах” должен создать основу для регулирования цифровой экономики. Базовые положения, которые появляются в законе, создадут, по мнению его авторов, возможность для создания других законов, регулирующих отношения между цифровыми объектами экономики. Авторы законопроекта - Вячеслав Володин (председатель Госдумы) и Павел Крашенинников (председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству).
До сих пор законодательно не закреплено понятие “big data”, хотя законопроект, регулирующий сбор, обработку и продажу больших данных уже внесён в Госдуму в прошлом году. Тогда законопроект был раскритикован рабочей группой при правительстве, посчитавшей, что требования закона будет очень сложно выполнить операторам больших данных, а понятие “большие пользовательские данные” во многом повторяет понятие “персональные данные”, уже имеющееся в российском законодательстве.
В первоначальном варианте “закона о цифровых правах” вводилось понятие “цифровые деньги”, но после замечаний Совета кодификации его убрали. Скорее всего, в ближайшее время в российском законодательстве оно и не появится. Так, понятие “криптовалюта” присутствовало в первоначальном варианте текста законопроекта “О цифровых финансовых активах”, но в редакции законопроекта ко второму чтению его исключили из текста. Рассмотрение самого законопроекта пока откладывается на неопределённое время в связи с отсутствием ясной позиции Центрального банка, хотя премьер-министр Дмитрий Медведев давал поручение принять его до 1 ноября 2019 года.
Цифровое право
Согласно новому закону, цифровое право - это совокупность электронных данных, которая удостоверяет права на такие объекты гражданских прав, как вещи, иное имущество, результаты работ, оказание услуг и исключительные права. Фактически цифровым правом можно считать токен. Цифровыми правами признаются права, соответствующие правилам информационной системы. Информационная система должна соответствовать признакам, установленным законом. В первоначальной редакции закона указывалось, что такая информационная система должна быть децентрализованной, но позже это указание убрали, расширив сферу применения закона.
Работа с объектами цифрового права возможна только в информационной системе без вмешательства третьих лиц, например, с помощью блокчейна. Распоряжение цифровым правом “только в информационной системе” означает, что его нельзя вывести за рамки этой системы, и передавать право, отдавать в залог, обременять можно только в информационной системе по её правилам.
Обладатель цифрового права, то есть лицо, которое может им распоряжаться, определяется по правилам информационной системы. Для перехода цифрового права на основании сделки не нужно согласие лица, обязанного по этому цифровому праву. Обязанное лицо - это тот, кто несёт обязательства по цифровым правам перед их владельцами. Например, обязанное лицо по ценной бумаге - это юридическое или физическое лицо, которое выпустило эту ценную бумагу. Многие криптовалюты этому пункту статьи о цифровых правах не соответствуют, так как у них нет обязанного лица.
Цифровые права можно продавать и покупать по общим правилам купли-продажи. Виды цифровых прав должны быть в будущем установлены в другом законе, “О цифровых финансовых активах”.
Сделки и смарт-контракты
Теперь сделки, совершённые с помощью электронных и других технических средств, приравниваются к письменным сделкам. Вместо подписи можно использовать любой способ, с помощью которого можно будет достоверно определить волеизъявителя. Например, это можно будет делать с помощью кнопки на сайте, если описаны условия этого. При этом обязательно должна быть возможность воспроизвести содержание сделки в неизменном виде на материальном носителе.
Смарт-контракт - это сделка, выполняемая с помощью блокчейна без участия посредников. Это компьютерный алгоритм, обеспечивающая автоматическое исполнение условий сделки при наступлении определённых событий. Например, смарт-контракт - это списание с банковской карты автоплатежа за мобильную связь. При этом смарт-контракты считаются не сделкой, а выполнением условий уже заключённой сделки.
Отдельно вносятся поправки в третью часть Гражданского кодекса, устанавливающие, что составлять завещание с помощью электронных и других технических средств нельзя.
Big data и электронное голосование
Понятие “big data” законом не вводится. Появляются только требования к договору об оказании услуг по предоставлению информации. В Гражданском кодексе появляется статья 783.1 “Особенности договора об оказании услуг по предоставлению информации”. Согласно этой статье, в таком договоре может быть предусмотрена обязанность не совершать в течение какого-либо периода действий, которые позволят третьей стороне получить предоставляемую информацию.
Про электронное голосование тоже сказано немного. Теперь на собрании гражданско-правового общества может проводиться заочное голосование с помощью электронных и иных технических средств.
Что дальше?
“Закон о цифровых правах” должен создать основу для регулирования цифровой экономики. Базовые положения, которые появляются в законе, создадут, по мнению его авторов, возможность для создания других законов, регулирующих отношения между цифровыми объектами экономики. Авторы законопроекта - Вячеслав Володин (председатель Госдумы) и Павел Крашенинников (председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству).
До сих пор законодательно не закреплено понятие “big data”, хотя законопроект, регулирующий сбор, обработку и продажу больших данных уже внесён в Госдуму в прошлом году. Тогда законопроект был раскритикован рабочей группой при правительстве, посчитавшей, что требования закона будет очень сложно выполнить операторам больших данных, а понятие “большие пользовательские данные” во многом повторяет понятие “персональные данные”, уже имеющееся в российском законодательстве.
В первоначальном варианте “закона о цифровых правах” вводилось понятие “цифровые деньги”, но после замечаний Совета кодификации его убрали. Скорее всего, в ближайшее время в российском законодательстве оно и не появится. Так, понятие “криптовалюта” присутствовало в первоначальном варианте текста законопроекта “О цифровых финансовых активах”, но в редакции законопроекта ко второму чтению его исключили из текста. Рассмотрение самого законопроекта пока откладывается на неопределённое время в связи с отсутствием ясной позиции Центрального банка, хотя премьер-министр Дмитрий Медведев давал поручение принять его до 1 ноября 2019 года.