В конце ноября в Кишиневе прошел первый национальный Форум по
управлению Интернетом (Moldova Internet Governance Forum – MIGF 2020). Молдова стала 88-ой
страной, в которой стартовала инициатива IGF. В общей сложности сегодня секретариатом ООН
признаны около 120 национальных и региональных инициатив, расположенных во всех пяти
регионах ООН по всему миру.
В течение двух дней эксперты из Молдовы, Канады, США, Румынии, Украины, России и других
стран сформулировали и обсудили текущие тренды в управлении Интернетом, а также
рассмотрели те новые вызовы, которые встают перед участниками этого процесса. На
мероприятии обсуждались различные темы, в том числе возросшая зависимость от Интернета во
время пандемии, разные формы цифрового разрыва, расширение доступа к Сети и то, как
цифровые технологии и политика в отношении Интернета могут помочь обществу стать более
устойчивым.
Во время форума в IT-парке Digital Park работала студия, которая собрала ведущих национальных
экспертов и докладчиков, спикеры из других стран, международные партнеры и участники
присоединились к обсуждениям онлайн.
Подготовка к Форуму по управлению Интернетом стартовала еще в начале этого года, когда
международный секретариат IGF, действующий в рамках Департамента ООН по экономическим и
социальным вопросам, объявил о признании национальной инициативы Республики Молдова.
По его словам, с начала пандемии COVID-19 роль Интернета в мире резко возросла: «Пандемия
стала катализатором для развития коммуникационных сервисов, цифровых инструментов для
бизнеса и образования, но в то же время породила новые вызовы. Выросли, в частности, риски,
связанные с киберпреступностью, распространением заведомо ложной информации, утечками
персональных данных».
«Все это требует объединения усилий и выработки эффективных методов использования
Интернета», - отметил Алексей Марчук.
Госсекретарь Министерства экономики и инфраструктуры РМ по информационно-
коммуникационным технологиям Виталие Тарлев приветствовал запуск инициативы IGF в целях
поддержки открытости и свободы использования Интернета в Молдове. «Мы не можем отрицать
важность Интернета в современном обществе. Интернет сейчас стал жизненно важной
инфраструктурой, особенно во время пандемического кризиса», - отметил госсекретарь.
По его словам, в Молдове продолжают работать над созданием необходимых рыночных
предпосылок для развития доступа в Интернет – это одна из главных х целей Стратегии
«Цифровая Молдова 2020». «Участие сообщества в этом форуме важно для отслеживания
процесса, чтобы поддержать соблюдение прав конечных пользователей и нейтралитет
Интернета», - подчеркнул Виталие Тарлев.
На открытии форума с приветственной речью к участникам обратились представители
международных и национальных организаций. Как заметил вице-президент корпорации Google.
Винтон Серф, ближайшие годы, вероятно, будут наиболее значительным периодом в эволюции
сети Интернет. «У Интернета осталось еще много направлений для развития. У нас есть большой
потенциал и новые разработки, которые, будучи приложенными к Интернету, сделают его
удобней и эффективней, чем сегодня, помогут приблизить Интернет к людям всего мира», - сказал
Серф.
В повестку дня MIGF 2020 вошли такие темы как: управление Интернетом в контексте цифровой
трансформации; извлеченные уроки из ситуации с пандемией COVID-19; конституционное право
на доступ в Интернет; Интернет вещей, искусственный интеллект, цифровизация / мобильность
бизнеса и другие новые возможности Интернета; доверие и безопасность в Интернет-
пространстве; использование Интернета в контексте Европейских стандартов защиты
персональных данных; влияние Интернета – негативные явления как киберпреступность,
пропаганда, фейковые новости; кибергигиена – формирование культуры цифровой безопасности.
Выступая на MIGF 2020, он констатировал, что некоторые страны уже усовершенствовали свои
правовые системы в этом вопросе – как законы и подзаконные акты, так и национальные
конституции. Есть острая необходимость по совершенствованию Конституции РМ, принятой 29
июля 1994 года, считает Виктор Пушкаш.
Экс-председатель КС предлагает во втором разделе Конституции – «Основные права, свободы и
обязанности» ввести отдельную статью «Право на Интернет», в которой признать его одним из
фундаментальных прав человека, обозначив условия реализации этого права. Кроме того, по его
словам, можно внести дополнения к отдельным статьям Конституции, в частности, в статье 30 –
«Тайна переписки», и в части (4) ст. 34 – «Право на информацию». «Конституционное обеспечение
доступа к интернет-ресурсам является одним из основных прав человека, и именно реализация
права на доступ в Интернет обеспечит соответствующее дальнейшее соблюдение других
конституционных прав и свобод граждан Республики Молдова», - заключил Виктор Пушкаш.
Национальный координатор MIGF Алексей Марчук отметил, что закрепление права доступа в
Интернет в качестве самостоятельного права необходимо, так как доступ в Интернет служит
предпосылкой для реализации иных конституционных прав и свобод граждан. «Закрепляя это
право, законодатель берет на себя соответствующие обязательства по непрепятствованию такому
доступу, а также, возможно, позитивные обязательства по предоставлению доступа в Интернет на
недискриминационной основе всем гражданам, включая малоимущих и проживающих в сельской
местности», - подчеркнул Алексей Марчук.
В организационный комитет вошли представители нескольких заинтересованных групп:
правительственные учреждения, техническое сообщество, частный сектор, гражданское
общество, научные и академические круги. Кроме того, представитель международной
организации включен в состав оргкомитета со статусом наблюдателя. Организаторы MIGF
пригласили к участию в национальной инициативе всех, кто заинтересован в обсуждении
актуальных вопросов управления использованием Интернета. Дискуссии продолжатся на втором
национальном Форуме, проведение которого запланировано на 2021 год.
Одна из основных целей MIGF состоит в том, чтобы объединить различные категории участников,
которые в рамках многостороннего, демократического и прозрачного диалога обсуждают
наиболее важные вопросы государственной политики в области управления Интернетом и
безопасности в виртуальной среде. MIGF поддерживает открытые дискуссии в целях определения
общего подхода к продвижению Интернета и управлению рисками и проблемами,
возникающими в связи с его использованием и развитием.
управлению Интернетом (Moldova Internet Governance Forum – MIGF 2020). Молдова стала 88-ой
страной, в которой стартовала инициатива IGF. В общей сложности сегодня секретариатом ООН
признаны около 120 национальных и региональных инициатив, расположенных во всех пяти
регионах ООН по всему миру.
В течение двух дней эксперты из Молдовы, Канады, США, Румынии, Украины, России и других
стран сформулировали и обсудили текущие тренды в управлении Интернетом, а также
рассмотрели те новые вызовы, которые встают перед участниками этого процесса. На
мероприятии обсуждались различные темы, в том числе возросшая зависимость от Интернета во
время пандемии, разные формы цифрового разрыва, расширение доступа к Сети и то, как
цифровые технологии и политика в отношении Интернета могут помочь обществу стать более
устойчивым.
Во время форума в IT-парке Digital Park работала студия, которая собрала ведущих национальных
экспертов и докладчиков, спикеры из других стран, международные партнеры и участники
присоединились к обсуждениям онлайн.
Подготовка к Форуму по управлению Интернетом стартовала еще в начале этого года, когда
международный секретариат IGF, действующий в рамках Департамента ООН по экономическим и
социальным вопросам, объявил о признании национальной инициативы Республики Молдова.
Мероприятие должно было состояться 20 марта, однако пандемия коронавируса внесла
коррективы в эти планы и организаторы перенесли его проведение на ноябрь 2020 г.
«Молдова присоединилась к «семейству» мировых IGF в 2020 г. То есть в тот год, когда пандемия
коронавируса высветила важность цифровых технологий и насущную необходимость повышения
роли подобных мероприятий как платформы для диалога», - отметил 23 ноября на открытии
форума национальный координатор MIGF, председатель оргкомитета Алексей Марчук.
коррективы в эти планы и организаторы перенесли его проведение на ноябрь 2020 г.
«Молдова присоединилась к «семейству» мировых IGF в 2020 г. То есть в тот год, когда пандемия
коронавируса высветила важность цифровых технологий и насущную необходимость повышения
роли подобных мероприятий как платформы для диалога», - отметил 23 ноября на открытии
форума национальный координатор MIGF, председатель оргкомитета Алексей Марчук.
По его словам, с начала пандемии COVID-19 роль Интернета в мире резко возросла: «Пандемия
стала катализатором для развития коммуникационных сервисов, цифровых инструментов для
бизнеса и образования, но в то же время породила новые вызовы. Выросли, в частности, риски,
связанные с киберпреступностью, распространением заведомо ложной информации, утечками
персональных данных».
«Все это требует объединения усилий и выработки эффективных методов использования
Интернета», - отметил Алексей Марчук.
Госсекретарь Министерства экономики и инфраструктуры РМ по информационно-
коммуникационным технологиям Виталие Тарлев приветствовал запуск инициативы IGF в целях
поддержки открытости и свободы использования Интернета в Молдове. «Мы не можем отрицать
важность Интернета в современном обществе. Интернет сейчас стал жизненно важной
инфраструктурой, особенно во время пандемического кризиса», - отметил госсекретарь.
По его словам, в Молдове продолжают работать над созданием необходимых рыночных
предпосылок для развития доступа в Интернет – это одна из главных х целей Стратегии
«Цифровая Молдова 2020». «Участие сообщества в этом форуме важно для отслеживания
процесса, чтобы поддержать соблюдение прав конечных пользователей и нейтралитет
Интернета», - подчеркнул Виталие Тарлев.
На открытии форума с приветственной речью к участникам обратились представители
международных и национальных организаций. Как заметил вице-президент корпорации Google.
Винтон Серф, ближайшие годы, вероятно, будут наиболее значительным периодом в эволюции
сети Интернет. «У Интернета осталось еще много направлений для развития. У нас есть большой
потенциал и новые разработки, которые, будучи приложенными к Интернету, сделают его
удобней и эффективней, чем сегодня, помогут приблизить Интернет к людям всего мира», - сказал
Серф.
В повестку дня MIGF 2020 вошли такие темы как: управление Интернетом в контексте цифровой
трансформации; извлеченные уроки из ситуации с пандемией COVID-19; конституционное право
на доступ в Интернет; Интернет вещей, искусственный интеллект, цифровизация / мобильность
бизнеса и другие новые возможности Интернета; доверие и безопасность в Интернет-
пространстве; использование Интернета в контексте Европейских стандартов защиты
персональных данных; влияние Интернета – негативные явления как киберпреступность,
пропаганда, фейковые новости; кибергигиена – формирование культуры цифровой безопасности.
На одной из сессий прошли дискуссии с участием известных конституционалистов и экспертов,
посвященные конституционному праву на доступ в Интернет. Участники форума констатировали
необходимость реформирования законодательства в этой сфере. Как отметил бывший
председатель Конституционного суда (КС), один из авторов Конституции Виктор Пушкаш, право на
доступ в Интернет, без сомнения, должно быть признано как одно из основных прав человека, и
оно должно быть прописано в Конституции РМ.
посвященные конституционному праву на доступ в Интернет. Участники форума констатировали
необходимость реформирования законодательства в этой сфере. Как отметил бывший
председатель Конституционного суда (КС), один из авторов Конституции Виктор Пушкаш, право на
доступ в Интернет, без сомнения, должно быть признано как одно из основных прав человека, и
оно должно быть прописано в Конституции РМ.
Выступая на MIGF 2020, он констатировал, что некоторые страны уже усовершенствовали свои
правовые системы в этом вопросе – как законы и подзаконные акты, так и национальные
конституции. Есть острая необходимость по совершенствованию Конституции РМ, принятой 29
июля 1994 года, считает Виктор Пушкаш.
Экс-председатель КС предлагает во втором разделе Конституции – «Основные права, свободы и
обязанности» ввести отдельную статью «Право на Интернет», в которой признать его одним из
фундаментальных прав человека, обозначив условия реализации этого права. Кроме того, по его
словам, можно внести дополнения к отдельным статьям Конституции, в частности, в статье 30 –
«Тайна переписки», и в части (4) ст. 34 – «Право на информацию». «Конституционное обеспечение
доступа к интернет-ресурсам является одним из основных прав человека, и именно реализация
права на доступ в Интернет обеспечит соответствующее дальнейшее соблюдение других
конституционных прав и свобод граждан Республики Молдова», - заключил Виктор Пушкаш.
Национальный координатор MIGF Алексей Марчук отметил, что закрепление права доступа в
Интернет в качестве самостоятельного права необходимо, так как доступ в Интернет служит
предпосылкой для реализации иных конституционных прав и свобод граждан. «Закрепляя это
право, законодатель берет на себя соответствующие обязательства по непрепятствованию такому
доступу, а также, возможно, позитивные обязательства по предоставлению доступа в Интернет на
недискриминационной основе всем гражданам, включая малоимущих и проживающих в сельской
местности», - подчеркнул Алексей Марчук.
В рамках форума прошла сессия «Использование интернета в контексте защиты персональных
данных. Национальный опыт и новые модели защиты». На ней эксперты обсудили проблемы
использования GDPR и вопросы обеспечения приватности, которые появились во время
пандемии. Саркис Дарбинян, управляющий партнер Digital Rights Center, выступил там с докладом
«Лицо под прицелом: распознавание лиц в эпоху пандемии». Среди проблем, которые связаны с
этим, - утечки данных, ошибки распознавания и нелегальный доступ к данным, полученным с
помощью технологии распознавания лиц. В российской действительности все эти проблемы
присутствуют, и в прошлом году в России была запущена кампания BanCam, цель которой -
введение моратория на применение технологии распознавания лиц в том виде, в котором это
происходит сейчас.
Инициатором первого национального Форума по управлению Интернетом выступила Ассоциация
«Comunitatea Internet». К открытому диалогу присоединились Министерство экономики и
инфраструктуры, Генеральная прокуратура, Национальный центр по защите персональных данных
и ряд других госучреждений. MIGF проводится при поддержке международных партнеров, в
числе которых ICANN, IGFSA, Internet Society, SecDev Foundation, RIPE NCC. Среди национальных
партнеров форума – Технический университет Молдовы, Digital Park и частные компании в сфере
IT-технологий и электронных коммуникаций.
данных. Национальный опыт и новые модели защиты». На ней эксперты обсудили проблемы
использования GDPR и вопросы обеспечения приватности, которые появились во время
пандемии. Саркис Дарбинян, управляющий партнер Digital Rights Center, выступил там с докладом
«Лицо под прицелом: распознавание лиц в эпоху пандемии». Среди проблем, которые связаны с
этим, - утечки данных, ошибки распознавания и нелегальный доступ к данным, полученным с
помощью технологии распознавания лиц. В российской действительности все эти проблемы
присутствуют, и в прошлом году в России была запущена кампания BanCam, цель которой -
введение моратория на применение технологии распознавания лиц в том виде, в котором это
происходит сейчас.
Инициатором первого национального Форума по управлению Интернетом выступила Ассоциация
«Comunitatea Internet». К открытому диалогу присоединились Министерство экономики и
инфраструктуры, Генеральная прокуратура, Национальный центр по защите персональных данных
и ряд других госучреждений. MIGF проводится при поддержке международных партнеров, в
числе которых ICANN, IGFSA, Internet Society, SecDev Foundation, RIPE NCC. Среди национальных
партнеров форума – Технический университет Молдовы, Digital Park и частные компании в сфере
IT-технологий и электронных коммуникаций.
В организационный комитет вошли представители нескольких заинтересованных групп:
правительственные учреждения, техническое сообщество, частный сектор, гражданское
общество, научные и академические круги. Кроме того, представитель международной
организации включен в состав оргкомитета со статусом наблюдателя. Организаторы MIGF
пригласили к участию в национальной инициативе всех, кто заинтересован в обсуждении
актуальных вопросов управления использованием Интернета. Дискуссии продолжатся на втором
национальном Форуме, проведение которого запланировано на 2021 год.
Одна из основных целей MIGF состоит в том, чтобы объединить различные категории участников,
которые в рамках многостороннего, демократического и прозрачного диалога обсуждают
наиболее важные вопросы государственной политики в области управления Интернетом и
безопасности в виртуальной среде. MIGF поддерживает открытые дискуссии в целях определения
общего подхода к продвижению Интернета и управлению рисками и проблемами,
возникающими в связи с его использованием и развитием.