РосКомСвобода VS Правительство Москвы, МГТС
___________________________
Басманный районный суд города Москвы принял иск общественной организации «РосКомСвобода» к ПАО «МГТС», Департаменту информационных технологий и Департаменту образования Москвы в котором заявители просят признать ограничение доступа к сайту «РосКомСвободы» во всех московских образовательных учреждениях незаконным.
Центр цифровых прав и Общественная организация «РосКомСвобода» подали в Басманный районный суд города Москвы иск к ПАО «МГТС», Департаменту информационных технологий и Депаратменту Образования Москвы в котором просят признать ограничение доступа к сайту «РосКомСвободы» во всех московских образовательных учреждениях незаконным. Юристы организации считают, что ограничение сотням тысяч пользователей Интернета доступа в образовательных учреждениях Москвы (детей и совершеннолетних) к сайту общественно-информационного проекта на основании фильтров, разработанных коммерческой организацией является незаконным. Мы убеждены, что никакие частные компании не могут осуществлять действия, направленные на цензуру сети Интернет в массовом масштабе в обход установленного законодательством порядка ограничения доступа к противоправной информации. Подобные действия позволили бы частным компаниям осуществлять картельный сговор с целью установления одобренной информационной повестки, что не может быть совместимо с правами на свободу слова и свободу самовыражения, а также свободный доступ и распространения информации, охраняемые Конституцией РФ и международными соглашениями.
О блокировке сайта rublacklist.net в образовательных и культурных учреждениях Москвы «РосКомСвобода» узнала от собственных пользователей. Именно они сообщили администрации проекта о том, что в образовательных учреждениях Москвы вместо сайта «РосКомСвободы» оператор связи ПАО «МГТС» выводит «заглушку» с сообщением о наличии материалов экстремистского и террористического характера. При этом в отношении сайта нет ни одного судебного решения о признании материалов, размещённых на нём, экстремистскими или призывающими к террористическим действиям.
После направления запросов в ПАО «МГТС», Департамент информационных технологий г. Москвы и Департамент образования г. Москвы выяснилось, что, оказывая услуги связи, ПАО «МГТС» заодно предоставляет столичным образовательным учреждениям услугу контент-фильтрации. Оператор связи и Департамент информационных технологий г. Москвы сообщили, что полагают ограничение доступа к сайту rublacklist.net на 100% законным, поскольку оно осуществляется во исполнение государственного контракта от 26 декабря 2014 г. №ГК 6401/14-2039 и жалоб от образовательных учреждений либо прокуратуры на оказываемые услуги не поступало. Очевидно, жалобы заблокированного владельца сайта и конечных пользователей услуг связи (сотрудников и учащихся столичных образовательных учреждений) являются пустым звуком как для оператора связи, так и для обоих профильных департаментов.
Из государственного контракта следует, что контент-фильтрация осуществляется с учётом требований, установленных 4-мя нормативно-правовыми актами:
1) Федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;
2) Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ»;
3) Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
4) Федерального закона от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
При этом, из ответа ПАО «МГТС» №10202 от 16 мая 2016 г. также стало известно, что «сортирует» веб-сайты на безопасные и небезопасные для детей и молодёжи сторонняя компания — ООО «Безопасный интернет».
Ну хорошо, что уже нас не называют террористами:
Было:
Стало:
Поскольку законных оснований для фильтрации сайта rublacklist.net в соответствии с вышеуказанными правовыми актами не было, а информация о наличии на сайте материалов экстремистского и террористического характера, размещённая на «заглушке» ПАО «МГТС» полностью не соответствовала действительности, было решено направить в ПАО «МГТС», Департамент информационных технологий г. Москвы, Департамент образования г. Москвы и ООО «Безопасный интернет» претензии с требованием исключить сайт из каталогов фильтрации, восстановить доступ к сайту и удалить «заглушку», порочащую деловую репутацию организации «РосКомСвобода». В ответ адресаты пропели старую песню про госконтракт и требования некоторых федеральных законов; блокировку сайта во всех образовательных учреждениях Москвы не сняли. При этом оператор связи решил всё-таки сменить формулировку «заглушки» на «Ресурсы, не соответствующие законодательству о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
В своих ответах на запросы и письменные претензии «РосКомСвободы» оператор связи и указанные столичные департаменты сначала ссылались на отдельные страницы сайта rublacklist.net, якобы нарушающие положения федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Например, в качестве основания для блокировки всего ресурса было указано на информационное сообщение, где размещена ссылка на страницу сервиса Яндекс.Музыка, доступ к которому не ограничивался Роскомнадзором, на две страницы со ссылками на ресурс grani.ru, который уже блокируется по требованию Генпрокуратуры РФ, а также на инструкцию по восстановлению доступа к информации. Впрочем, помимо пары-тройки ссылок на отдельные страницы сайта ПАО «МГТС», Департамент информационных технологий г. Москвы и Департамент образования г. Москвы не дали ни одной ссылки на правовые нормы, которым противоречат информационные материалы сайта «РосКомСвободы» (ООО «Безопасный интернет» претензию организации проигнорировал).